RSS - рассылка Ответы на некоторые вопросы, поступившие от муниципальных образований

Лицо, ответственное за подготовку ответов на вопросы: Скобов Максим Станиславович - заместитель директора КАУ «Алтайский центр государственно-частного партнёрства и привлечения инвестиций»


1. Возможные решения проблем с поиском инвесторов на свободные инвестиционные площадки (Ключевской район)

Во-первых, свободные инвестиционные площадки должны быть сформированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края в области землепользования, а именно площадки должны быть размежеваны, поставлены на кадастровый учет, определены категория земель и разрешенное использование.

Во-вторых, должно быть подготовлено подробное описание каждой инвестиционной площадки, в том числе площадь, расстояние от населенных пунктов, наличие на ней (вблизи нее) транспортной и инженерной инфраструктуры или возможность создание такой инфраструктуры, а именно указывается электроснабжение (мощность, МВт), газоснабжение (кубометров в год и в час), водоснабжение (кубометров в сутки), водоотведения бытовых, промышленных, ливневых стоков (поля фильтрации, местная канализация, системы водоочистки и т.д.), наличие автомобильных дорог, железной дороги/тупика, средств связи и др. Если такая инфраструктура отсутствует на площадке, то указываются расстояние до ближайших точек подключения (присоединения) к данной инфраструктуре.

В-третьих, инвестору всегда интересна стоимость подключения к энергоресурсам, возможность увеличения потребления ресурсов (например, в случае расширения производства), тарифы на энергоресурсы, наличие государственной поддержки по подведению инфраструктуры к границам инвестиционной площадки, условия аренды или выкупа земли в собственность (аукцион либо без торгов), включая стоимость. Также инвестору возможно будет интересен ландшафт участка, наличие на нем насаждений, роза ветров, санитарная защитная зона, возможность перевода в другую категорию земель и изменение разрешенного использования площадки, наличие вблизи населенных пунктов и др.

В-четвертых, информация об инвестиционной площадке должна быть размещена на официальном сайте муниципального образования, а также на инвестиционном портале Алтайского края. Размещение площадок на портале осуществляется Алтайским центром инвестиций и развития. Для этого Вам необходимо направить информацию о площадке в адрес Центра, а также ежеквартально ее актуализировать по установленным формам.

В-пятых, желательно, чтобы в описании площадки были указаны сферы деятельности, для реализации которых подходит инвестиционная площадка. Из практики работы этот перечень должен быть открытым и являться рекомендательным для инвестора, если иное не установлено действующим законодательством, т.к. бизнесу виднее, какой вид деятельности будет для него более прибыльным.

В-шестых, исходя из финансовых возможностей МО, развивать инфраструктуру инвестиционных площадок, поддерживать привлекательный внешний вид (уборка мусора, установка ограждения, снос ветхих построек и т.д.).

2. Практика привлечения инвесторов. Рекомендации (Ребрихинский район)

В первую очередь нужно определить приоритетные отрасли, направления, сферы деятельности, которые будут экономически эффективными в первую очередь для бизнеса, но соответственно в рамках действующего законодательства.

Для этого необходимо определить слабые и сильные стороны развития территории, ее возможности и угрозы, т.е. провести так называемый SWOT-анализ. После проведения такого анализа и будут определены наиболее перспективные направления развития. Но опять же повторюсь, что этот перечень должен быть открытым.

Когда определены направления развития, желательно, оценить затраты потенциальные инвестора на организацию бизнеса. В МО это сделать достаточно сложно, т.к. у специалистов администрации отсутствует опыт в данном направлении. Поэтому рекомендуем вам ознакомиться с инвестиционными предложениями, разработанными нашим центром и размешенными на инвестиционном портале и официальном сайте центра.

Также с привлечением нашего центра возможна разработка и индивидуальных инвестиционных предложений для МО.

Первым делом поиск потенциальных инвесторов необходимо осуществлять на территории своего МО, особенно это касается субъектов МСП. Для этого необходимо организовать общение с местным бизнесом, быть для него открытым, обсуждать насущные проблемы, предлагать развитие новых направлений теми же инвестиционными предложениями, потребностями рынка, возможностями местного бизнеса, различных институтов развития.

Также возможно и привлечение инвесторов из других территорий края, иных субъектов страны, иностранных бизнесменов. В данном случае необходимо:

- составить перечень потенциальных инвесторов, в котором необходимо обязательно указать ФИО руководителя (владельца) действующего бизнеса, контактные данные (адрес местонахождения, телефон, факс, электронная почта и др.);

- подготовить описание их действующего бизнеса. Это необходимо для определения текущего состояния потенциального инвестора и его возможностей инвестировать в текущий момент времени;

- подготовить письма на имя потенциального инвестора от главы администрации района с предложением организации перспективного производства в МО с обязательным указанием преимуществ развития вашей территории. Такими преимуществами могут быть инфраструктура, рынок сбыта, близость к границе другого субъекта РФ или государства, наличие рабочей силы, свободных инвестиционных площадок и т.д. Также в письме необходимо предложить провести встречу на удобной для инвестора территории в удобное для него время;

- направить письма потенциальным инвесторам. Если в течение 5-10 дней не поступило никакого ответа от инвестора, необходимо связаться с ним посредством электронной почты, телефонной связи, иным способом. Возможно письмо не было доставлено, либо до сих пор не рассмотрено, уточните об этом информацию.

Если потенциальный инвестор заинтересовался вашим письмом, то далее необходимо действовать по обстоятельствам: рассмотреть условия инвестора, оценить возможность МО и региона о выполнении таких условий, желательно обратиться в Алтайский центр инвестиций и развития, т.к. данный центр является уполномоченным органом в регионе по сопровождению инвестиционных проектов на территории края по принципу «одного окна», и специалисты центры всегда будут рады помочь вам в привлечении инвесторов.

Привлечение инвесторов это достаточно длительный и трудоемкий процесс. Исходя из практик центра, заинтересованность в территории проявляют не более 10% от общего количества направленных писем, т.е. 1 из 10. Также стоит отметить, что проявление заинтересованности потенциальным инвестором не является гарантией того, что он придет именно к вам.

 

3. Как разработать бизнес-план (Завьяловский район)?

Единых общероссийских требований к разработке бизнес-планов не существует.

В первую очередь необходимо определиться для кого разрабатывается бизнес-план: инвестор, банк, орган власти и т.д., и есть ли у данного субъекта индивидуальные требования к разработке бизнес-плана и финансово-экономической модели (ФЭМ), которая, по нашему мнению, должна быть обязательным приложением к бизнес-плану, т.к. только по ней возможно определить правильность проведенных расчетов и соответственно объективность сделанных выводов.

Например, у Сбербанка отсутствуют определенные требования к разработке бизнес-плана и ФЭМ, у Внешэкономбанка и Россельхозбанка такие требования существуют, но они различаются между собой.

На получение государственной поддержки, например, Минэкономики края существуют свои требования к разработке бизнес-плана и ФЭМ, которые утверждены Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 6 мая 2011 г. N 4 «Об утверждении форм документов, представляемых в соответствии с постановлением Администрации края от 15.09.2007 N 437 «О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае» организациями и физическими лицами, претендующими на получение государственной поддержки».

В соответствии с данным решением структура бизнес-плана включает в себя:

1. Анкета организации

2. Вводная часть или резюме проекта

3. Анализ возможностей организации с учетом положения дел в отрасли

4. Описание продукции (работ, услуг)

5. План маркетинга

6. Логистика производства

7. Производственный план

8. Организационный план

9. Финансовый план

10. Оценка эффективности проекта и рисков его реализации

11. Приложения 

Специалисты Алтайского центра инвестиций и развития в основном разрабатывают бизнес-планы исходя из вышеуказанных требований.

 

4. Необходимо ли сопровождать инвестиционный проект специалистами администрации МО (Смоленский район)? 

В Алтайском крае достаточно развит институт инвестиционных уполномоченных. На правовом уровне деятельность инвестиционных уполномоченных в регионе закреплена Постановлением Администрации Алтайского края от 30 ноября 2011 г. N 696, которым утверждено Положение об инвестиционных уполномоченных и иных субъектах инвестиционной деятельности Алтайского края.

Так, в соответствии с данным Положением, инвестиционный уполномоченный – это должностное лицо органа исполнительной власти Алтайского края или органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством наделённое официальными полномочиями по привлечению инвестиций в экономику Алтайского края и содействию реализации инвестиционных проектов на его территории.

В свою очередь содействие реализации инвестиционных проектов является ни чем иным как сопровождением инвестиционного проекта.

На основании изложенного выше ответ на поставленный вопрос является однозначным – сопровождать инвестиционные проекты на муниципальном уровне необходимо.

 

Остальные вопросы, которые были заданы в ходе подготовки к данному семинару, будут рассмотрены в индивидуальном порядке и ответы на них будут направлены по электронной почте.