RSS - рассылка Доклад «Реализация мероприятий целевой модели «Разрешение на строительство и территориальное планирование»

Докладчик: Дудкин Александр Иванович - начальник отдела по контролю за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности управления строительства и территориального планирования  Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края

«Дорожная карта», утвержденная распоряжением правительства Алтайского края от 21 августа 2017 № 288-р, направлена на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 № 147-р, и состоит из двух разделов: «Территориальное планирование» и «Разрешение на строительство», включающих 52 показателя со сроком реализации до 2021 года.

В целях реализации на территории Алтайского края указанной дорожной карты приказом Минстройтранса Алтайского края от 20 июля 2017 № 359 создана рабочая группа. В рамках деятельности рабочей группы проведена работа с главами муниципальных образований по вопросам достижения показателей дорожной карты, оказана методическая и консультативная помощь по ее реализации.

По первому разделу «дорожной карты» достигнуты показатели:

наличие утвержденных стратегий социально-экономического развития -100%;

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП генеральных планов поселений, городских округов-100%;

доля утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов -100%;

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки муниципальных образований -100%.

По второму разделу «дорожной карты» достигнуты показатели:

по фактическим срокам предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство (7 рабочих дней), по выдаче градостроительных планов земельных участков (20 рабочих дней);

утверждение административных регламентов по выдаче разрешений на строительство и градостроительных планов земельных участков в том числе с изменениями в части сокращения срока - 100%;

заключение соглашений о взаимодействии между органами местного самоуправления и МФЦ по выдаче градостроительных планов земельных участков выполнено на 81%, при целевом показателе 55%;

по предоставлению услуг в электронном виде государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий - 100%;

по уровню информированности участников градостроительных отношений, в части наличия на официальных сайтах органов местного самоуправления отдельного раздела, где размещены материалы по вопросам градостроительной деятельности (на всех официальных сайтах муниципальных образований создан раздел «Градостроительство»).

разработка и размещение на официальном сайте Министерства «калькулятора процедур» в сфере строительства (размещен в разделе: «Информация для застройщиков»).

До конца текущего года по первому разделу «дорожной карты» планируется достижение следующих целевых значений показателей:

наличие утвержденных планов реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований (текущее значение показателя - 75 %); 

утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования (текущее значение показателя - 94%);

утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (текущее значение показателя - 70 %), социальной инфраструктуры поселений, городских округов (текущее значение показателя - 84 %).

До конца текущего года планируется утверждение указанных программ в 10 муниципалитетах (социальная инфраструктура) и 22 (транспортная инфраструктура).

Вместе с тем, в городах Бийске, Рубцовске, Яровое и Залесовском районе  утверждение указанных программ запланировано на 1 квартал 2018 года, что недопустимо и является нарушением требований части 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ. Необходимо органам местного самоуправления принять всевозможные меры по утверждению указанных документов до конца текущего года.

По второму разделу «дорожной карты» до конца текущего года планируется достижение следующих целевых значений показателей:

заключение соглашений о взаимодействии между органами местного самоуправления и МФЦ по выдаче разрешения на строительство (текущее значение 83,8% при целевом показателе 100%);

На следующий год планируется достижение по показателям «дорожной карты» которые были запланированы на 2017:

оказание муниципальных услуг в электронном виде по выдаче разрешения на строительство (текущее значение 5%) и градостроительных планов земельных участков (текущее значение 11%) при целевом показателе 30% от числа поданных заявлений на получение указанных процедур;

оказание муниципальных услуг оказанных через МФЦ по выдаче разрешения на строительство (текущее значение - 5%) и градостроительных планов земельных участков (текущее значение - 4,2%) при целевом показателе 10% от общего количества поданных заявлений на получение указанных процедур;

по оптимизации количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», регламентация и сокращение сроков их предоставления.

Минстройтрансом Алтайского края в целях обеспечения достижения целевых показателей «дорожной карты», выполняется мониторинг и контроль по соблюдению сроков утверждения и размещения во ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования, программ комплексного развития транспортной социальной инфраструктур поселений, городских округов.

Организована работа с региональными учреждениями «МФЦ Алтайского края», «Оператором электронного правительства» по достижению показателей в части предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и градостроительных планов земельных участков в электронном виде и через МФЦ. Осуществляется взаимодействие с органами прокуратуры по вопросу своевременного принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов в градостроительной сфере и внесения в них изменений.